回望百年党史,政绩观与作风紧密相连。延安时期,全党践行“自己动手、丰衣足食”,中央领导躬身参与大生产,铸就“只见公仆不见官”的优良风貌。革命先辈作风质朴纯粹,根源在于锚定为民造福的政绩观,淡泊名利、一心为民。
反观政绩观错位,作风必然跑偏。新中国成立初期,部分干部滋生追名逐利思想,计较职级待遇。毛泽东同志一针见血批评少数人革命斗志衰减,热衷闹地位、闹名誉、攀比吃喝薪资。党的八大旗帜鲜明反对主观主义、宗派主义、官僚主义,并接续开展专项整风;改革开放初期,针对片面重表面、轻实效的形式主义苗头,邓小平同志明令纠治。此类作风弊病,根源都是政绩观走偏、淡忘为民初心,做事重虚名而轻实效。
矫正政绩观错位,力戒形式主义、官僚主义
党的十八大以来,党中央将作风建设摆在突出位置,以中央八项规定破题开局,以上率下重拳纠治“四风”,刹住了一批长期未能根治的歪风邪气,破除了诸多积弊顽疾,党风、政风、社风为之一新。
同时我们必须清醒看到,“四风”问题具有极强的顽固性与反复性,形式主义、官僚主义仍不时反弹变异。习近平总书记深刻指出:“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失。”这一论断一针见血点明本质。形形色色的形式主义、官僚主义,看似是作风问题,实则是政绩观跑偏的必然结果。
对照现实,党员干部因政绩观错位催生的作风顽疾,主要表现为五类:
重“痕”不重“绩”、重“形”不重“效”——落实决策部署不用心、不务实,一味依赖开会发文、台账留痕,工作浮于表面、不求实效。
急功近利、贪大求快——热衷于打造“形象工程”“政绩工程”,重眼前显绩、轻长远潜绩,盲目决策埋下发展隐患。
不担当、不作为——面对矛盾敷衍塞责、遇到难题推诿扯皮,甚至奉行“新官不理旧账”,损害群众切身利益。
搞选择性执行——合意的就落实、不合意的就变通,奉行“上有政策、下有对策”,打折扣、搞变通。
官僚习气浓重——脱离基层、脱离群众,习惯坐在办公室闭门决策,对群众急难愁盼视而不见、置之不理。
以正确政绩观引领作风:党员干部践行路径
政绩观对头,党员干部干事创业才能做到求真务实、真抓实干。党员干部要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,发扬钉钉子精神,真抓实干、转变作风。
针对上述五类作风顽疾,需要从以下五个方面系统破解:
把中央八项规定精神落到实处
中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。落实八项规定精神,不只是管住吃喝、管住出行,更深层的意义在于用刚性约束引导干部树立正确政绩观——让干部从文山会海、迎来送往中解脱出来,把时间和精力真正用在谋实事、解难题上。要持续紧盯文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等突出问题,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。
用制度管住“政绩冲动”
制度建设是管长远、固根本的治本之策。制度设计的根本目的,不是增加流程负担,而是用制度引导政绩取向、约束政绩冲动。要严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》,在精简文件会议、规范督查检查考核、规范政务APP、明晰基层权责等方面做到刚性执行。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,让制度成为硬约束,从源头上遏制“形象工程”“政绩工程”。
健全体制机制
力戒形式主义、官僚主义,既要靠政治自觉、制度约束,又要靠体制机制保证。要健全党中央重大决策部署落实机制,强化跟踪问效和定期“回头看”;推动资源服务管理下沉,赋予基层更多自主权,坚决防止“一刀切”;常态化整治“指尖上的形式主义”,持续破解基层负担过重问题;统筹纪检监察、巡视巡察、审计监督与群众监督贯通协调,对加重基层负担的形式主义、官僚主义问题严肃追责问责。
发挥“关键少数”的带头作用
领导机关和领导干部是“关键少数”,必须干在实处、走在前列。主要负责同志要负总责,带头查摆问题、带头整改落实。坚决克服“重留痕轻实绩”“重形式轻实效”的倾向,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,不定不切实际的目标,不开不解决问题的会,不发没有实质内容的文。
发挥“头雁效应”,离不开榜样的引领。廖俊波同志在政和工作期间,带头苦干实干,把“能在现场就不在会场”刻进骨子里,带领政和县成为全省经济发展“十佳县”;黄文秀同志放弃城市优渥条件,扎根百色老区担任驻村第一书记,把青春和生命定格在扶贫路上。他们不图显赫一时,只求造福一方——这正是正确政绩观最生动的时代注脚。
从根源上筑牢思想防线
作风问题根本上是党性问题。政绩观表面是“怎么干事”的方法问题,根子上是“为谁干事”的立场问题。要持续加强党性修养,牢记党的性质宗旨、初心使命,自觉践行党的群众路线,坚决破除“官本位”思想。把为民造福作为最重要的政绩,从思想根源上摒弃形式主义、官僚主义。
作风建设永远在路上,政绩观校正永无止境。越是事业发展关键时期,越要以正确政绩观凝心聚力、真抓实干。广大党员干部要以百年党史为镜鉴,坚守初心使命、锤炼过硬作风,坚决破除形式主义、官僚主义,以实干担当创造经得起历史、实践和人民检验的实绩。











