在大兴安岭与松嫩平原的交汇处,扎兰屯市这座“中国天然氧吧城市”,用70.04%的森林覆盖率勾勒出北疆生态的浓墨重彩。在这里,扎兰屯市人民检察院“塞外益检”公益诉讼办案团队,以法治为笔、以共治为墨,书写着守护国家利益与社会公共利益的动人篇章。
品牌亮底色,“益+N”机制激活公益保护新动能
“法治闭环守护公益年轮,多元共治绘就青山长卷”,不仅是“塞外益检”的核心理念,更是团队履职的行动指南。聚焦专业化建设,团队创新构建“益+N”一体化办案机制,以检察公益保护为核心,联动行政机关、社会组织、“益心为公”志愿者等多方力量,通过联席会议、信息共享、联合执法等协作模式,实现生态环境、食品药品、国有财产保护、国有土地使用权出让、文化遗产等领域公益保护全覆盖。

人大代表、政协委员实地调研指导公益诉讼检察工作开展情况
对内,办案团队打破刑事、民事、行政与公益诉讼检察职能壁垒,建立案件线索内部移送与信息互通机制,形成全院“一盘棋”的工作格局;对外,深化跨部门、跨区域协作,既推动本地区农产品领域跨部门协作机制落地,破解农畜食品加工环节监管难题,又与黑龙江省碾子山区检察院携手,共建雅鲁河流域、金长城遗址公益保护“连心桥”。

与碾子山区检察院共同开展雅鲁河流域跨区域生态保护合作交流座谈会
数字赋能让公益保护更精准。团队自主研发的“在押服刑人员违规领取最低生活保障金法律监督模型”在呼伦贝尔市推广应用,成功成案15件,挽回国有财产11.6万元。构建起“数据驱动、智慧监督”的公益诉讼新模式。
党建强引擎,以高质效办案书写为民答卷
坚持党建引领业务融合,“塞外益检”将党组织的政治引领与战斗堡垒作用贯穿案件办理全过程,把党建活力转化为办案动力,实现“办理一案、治理一片”的辐射效应。
资源保护战场
党员检察官牵头办理赵某某非法开垦林地案,通过“检察建议+提起诉讼+跟踪补植”的闭环治理,让受损林地重焕生机,入选内蒙古检察机关山林保护协作公益诉讼典型案例,成为品牌发展的标志性事件。

治理前

治理后
英烈保护一线
团队联合中国人民解放军呼和浩特军事检察院召开检察建议公开宣告送达会,同步开展主题党日活动,以“组织共建促业务协同”,守护革命文物、传承红色基因,相关做法获《检察日报》关注报道。

军地检察院联合宣告送达检察建议
民生保障领域
依托“为民办实事”支部行动,团队督促涉事企业返还违规收取的装修保证金911.4万元,惠及2580户业主,该案入选全区检察机关“为民办实事”典型案例;针对群众反映强烈的种猪养殖场恶臭问题,党员突击队7次踏勘、5份检测报告、4轮磋商,最终推动企业异地搬迁,该案成功入选最高检服务污染防治攻坚战典型案例。此外,督促整治河道垃圾案还入围最高检公益诉讼研究基地“2024年度精品案例”评审,以司法刚性守护群众宜居环境。

检察人员入户调查取证
匠心铸品牌,内外兼修擦亮北疆公益名片
从个案突破到系统治理,从品牌创立到口碑彰显,一路成长,“塞外益检”实现专业素养与品牌意识双提升。
人才梯队为品牌奠基
构建阶梯式成长体系,以岗位练兵锤炼本领。2024年,团队负责人入选全区首批公益诉讼检察人才库;2025年,团队成员以总分第一名斩获“呼伦贝尔市公益诉讼检察业务标兵”及竞赛团体一等奖,团队还培养出1名自治区级理论调研人才、2名优秀书记员,形成“头雁领航、群雁齐飞”的良好格局。

荣获“呼伦贝尔市公益诉讼检察业务标兵”及竞赛团体一等奖
理论调研为实践赋能
坚持“办案实践与理论研究双向驱动”,团队围绕公益诉讼重点难点问题深耕细研,《金长城遗址公益诉讼检察视角下的跨区域文物保护实践探索》等成果先后荣获“东北法治论坛”二等奖、北疆法学研讨会一等奖,1篇调研文章被最高检《检察工作》刊载,为公益诉讼制度完善贡献扎检智慧。
品牌影响力持续升级
今年3月,“塞外益检”获呼伦贝尔市检察机关文化品牌选树展示活动二等奖并入选亮点品牌库。“益+宣传”深入探索,改编团队办理案件制作的微电影《古树》,在呼伦贝尔融媒《法治经纬》栏目播出;以“宣讲+情景剧”宣扬团队事迹,获理论宣讲大赛一等奖。

积极开展古树名木保护专项活动

检察日报刊载

办理案件入选全区检察机关“为民办实事”公益诉讼典型案例
当前,“塞外益检”团队已有3起案件获评国家级、自治区级典型案例,4篇调研成果获国家级、自治区级奖项,办案故事8次登上《检察日报》《中国晨报》等权威媒体。未来,扎兰屯市人民检察院将继续以“塞外益检”品牌为依托,用更实举措、更优成效守护北疆生态屏障,让法治光芒照亮公益之路,让青山常在、绿水长流。